জাহিদ এবং সুস্মিতা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের একটি বিশ্ববিদ্যালয়ের পিএইচডি গবেষক। তাঁরা নিজ নিজ দেশ নিয়ে আলাপচারিতায় জাহিদ বলল, আমার দেশে একটি মাত্র সরকার। একটি মাত্র কেন্দ্র থেকে শাসনকার্য পরিচালিত হয় । অন্য দিকে সুস্মিতা বলল, তাঁর দেশে কেন্দ্র ও প্রদেশে আলাদা-আলাদা সরকার রয়েছে। সাংবিধানিক ভাবে প্রত্যেকের ক্ষমতা ভাগ করে দেয়া আছে।
উদ্দীপকের সুস্মিতার দেশে যে সরকার ব্যবস্থা বিদ্যমান তার বড় সমস্যা হল—