ঘটনা-১ : সালমার বিবাহ বিচ্ছেদসংক্রান্ত জটিলতা দেখা দিলে সে স্থানীয় একটি প্রতিষ্ঠানে আবেদন করে। প্রতিষ্ঠানটি সালমার সমস্যাটির একটি সুষ্ঠু সমাধান করে।

ঘটনা-২ : করিমের নামে একটি ফৌজদারি মামলা হয়। বিচারক অপরাধের যথার্থতা বিচার করে তাকে দু'বছরের কারাদণ্ডে দণ্ডিত করেন এবং ১০০০ টাকা জরিমানা করেন।

বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও তার বিভাগসমূহের অফিসগুলোকে যৌথভাবে সচিবালয় বলা হয়।

স্থানীয় শাসনব্যবস্থা হলো নির্দিষ্ট এলাকায় স্থানীয় জনগণের স্ব-শাসন ব্যবস্থা। স্থানীয় শাসনব্যবস্থা গণতন্ত্রকে সুদৃঢ় করে। বর্তমানে গণতন্ত্র হলো প্রতিনিধিত্বমূলক শাসনব্যবস্থা। গণতান্ত্রিক সুযোগ-সুবিধা পাওয়ার উপায় হলো গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠানগুলোকে শক্তিশালী করা। গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠান হিসেবে ইউনিয়ন পরিষদ ও পৌরসভা শক্তিশালী ও কার্যকরী দুটি প্রতিষ্ঠান। গণতান্ত্রিক পরিবেশ সৃষ্টি, শিক্ষার বিস্তার, তৃণমূল পর্যায়ে গণতন্ত্রের চর্চা ও সুযোগ-সুবিধা পৌঁছে দিতে স্থানীয় শাসনব্যবস্থা গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে এবং গণতন্ত্রের ভিত্তি সুদৃঢ় করে।

উদ্দীপকে উল্লিখিত ঘটনা-১ এ সমস্যার সমাধানকৃত প্রতিষ্ঠানটি ইউনিয়ন পরিষদের চেয়ারম্যানের কার্যাবলির অন্তর্ভুক্ত।

বাংলাদেশের স্থানীয় সরকার কাঠামোর সর্বনিম্ন স্তর ইউনিয়ন পরিষদ। এটি গ্রামীণ এলাকায় অবস্থিত একটি স্থানীয় সরকার ইউনিট। উদ্দীপকে উল্লিখিত ঘটনা-১ এ সালমার বিবাহ বিচ্ছেদসংক্রান্ত জটিলতা দেখা দিলে সে ইউনিয়ন পরিষদে আবেদন করে। ইউনিয়ন পরিষদের চেয়ারম্যান সমস্যাটির একটি সুষ্ঠু সমাধান করে। ১ জন নির্বাচিত চেয়ারম্যান, ৯ জন সদস্য এবং ৩ জন সংরক্ষিত মহিলা আসনের সদস্যসহ মোট ১৩ জন সদস্য নিয়ে ইউনিয়ন পরিষদ গঠিত হয়। এটি একটি তৃণমূলের প্রতিষ্ঠান এবং জনপ্রতিনিধিত্বমূলক স্থানীয় শাসনব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার লক্ষ্যে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে। ইউনিয়ন পরিষদ গ্রামীণ জনগোষ্ঠীর সমস্যার সমাধান করে। গ্রামীণ উন্নয়ন ও বাস্তবায়ন, রাস্তাঘাট উন্নয়ন, পানীয় জলের ব্যবস্থা, পারিবারিক ঝগড়া-বিবাদ মেটানো, শিক্ষা ও সেবার উন্নয়ন, গ্রাম পুলিশি ব্যবস্থার পরিচালনা ইত্যাদি ইউনিয়ন পরিষদের কার্যাবলির অন্তর্ভুক্ত। ইউনিয়ন পরিষদ সরকারের লক্ষ্য ও কর্মসূচি বাস্তবায়নে সরাসরি নিয়োজিত সরকারি প্রতিনিধি হিসেবে কাজ করে। তাই উদ্দীপকের সালমার বিবাহ বিচ্ছেদসংক্রান্ত জটিলতা ইউনিয়ন পরিষদের চেয়ারম্যান দায়িত্ব নিয়ে গুরুত্বসহকারে সমাধান করে। অতএব বলা য়ায়, গ্রামীণ জনসাধারণের সুযোগ-সুবিধা ও সমস্যার সমাধান নিশ্চিহ্ন করাই ইউনিয়ন পরিষদের প্রধান কাজ।

উদ্দীপকে ঘটনা-২ এর বিচারক হলেন জেলা প্রশাসক।

জেলা প্রশাসক বা ডেপুটি কমিশনার হলেন জেলা প্রশাসনের মধ্যমণি। তাকে কেন্দ্র করে জেলার সমগ্র শাসন আবর্তিত হয়।

জেলা প্রশাসকের সঠিক ব্যবস্থাপনাই জেলার সার্বিক উন্নতি নিশ্চিত। করে। কেননা একজন জেলা প্রশাসকের কার্যাবলি ব্যাপক ও বহুমুখী। বাংলাদেশ সচিবালয়ে গৃহীত শাসনসংক্রান্ত সকল সিদ্ধান্ত ও নীতিমালা বাস্তবায়ন করা, বিভিন্ন সরকারি দপ্তরের কাজ তদারক করা, সরকারি নীতি নির্ধারণ এবং সুষ্ঠুভাবে শাসনকার্য পরিচালনার জন্য সরকারকে সর্বাত্মক সাহায্য-সহযোগিতা করা জেলা প্রশাসনের শাসনসংক্রান্ত কাজ। উদ্দীপকে উল্লিখিত ঘটনা-২ এ করিমের নামে একটি ফৌজদারি মামলা হয়। জেলা প্রশাসক বিচারক হিসেবে অপরাধের যথার্থতা বিচার করে তাকে দুবছরের কারাদণ্ডে দণ্ডিত করে ১০০০ টাকা জরিমানা করেন। একজন জেলা প্রশাসক তার কর্মক্ষেত্রে একাধারে পরিচালক, তত্ত্বাবধায়ক, নিয়ন্ত্রক ও বিচারক হিসেবে দায়িত্ব পালন করেন। জেলা প্রশাসক জেলার প্রধান কালেক্টর হিসেবে জেলার ভূমি রাজস্ব ও অন্যান্য কর ধার্য ও আদায় করেন। তিনি জেলার অভ্যন্তরে অবস্থিত সরকারি সকল দপ্তরের মধ্যে যোগাযোগ রক্ষা করেন। জেলার আওতাধীন উপজেলা পরিষদ ও ইউনিয়ন পরিষদের ক্ষেত্রে প্রশাসক তত্ত্বাবধায়কের ভূমিকায় অবতীর্ণ হন। জেলার ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠান ও বাজার নিয়ন্ত্রণ করা, কেন্দ্রীয়ভাবে বরাদ্দকৃত অর্থ, কাপড় ও ঔষধ জেলার জনগণের মধ্যে বিতরণ করা, বিচারসংক্রান্ত কাজ, শান্তিরক্ষামূলক কাজ ও বিবিধ কার্যাবলি পরিচালনা করে থাকে। আর এসব কার্যাবলি একজন জেলা প্রশাসক যখন সফলভাবে সম্পাদন করতে সমর্থ হবেন কেবল তখনই তার প্রশাসনিক এলাকার সার্বিক উন্নয়ন হবে বলে আশা করা যায়। সর্বোপরি বলা যায়, একজন জেলা প্রশাসক তার কর্মক্ষেত্রে একাধারে বিচারক, তত্ত্বাবধায়ক, নিয়ন্ত্রক ও পরিচালক হিসেবে সফলভাবে দায়িত্ব পালন করতে সক্ষম।