ইসলামি রাষ্ট্রে সকল কার্য পরিচালিত হয়- 

ইসলামি রাষ্ট্র পরিচালনার অন্যতম মূল ভিত্তি হলো শুরা বা পরামর্শ। পবিত্র কুরআন (যেমন: সূরা শূরা, আয়াত ৩৮; সূরা আলে ইমরান, আয়াত ১৫৯) এবং হাদিসে পরামর্শের গুরুত্ব ও আবশ্যকতা সম্পর্কে সুস্পষ্ট নির্দেশনা রয়েছে। মহানবী (সা.) নিজেও বিভিন্ন গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ে সাহাবিদের সাথে পরামর্শ করতেন এবং তাদের মতামতকে সম্মান করতেন।

একটি আদর্শ ইসলামি রাষ্ট্রে, রাষ্ট্রের নীতি নির্ধারণী ও সকল গুরুত্বপূর্ণ কার্য পরিচালনার জন্য মজলিশে শুরা (পরামর্শ পরিষদ) গঠন করা হয়। এই মজলিশের সদস্যরা রাষ্ট্রের গুরুত্বপূর্ণ জ্ঞানী, অভিজ্ঞ ও ধর্মপ্রাণ ব্যক্তিদের নিয়ে গঠিত হন। তাদের সম্মিলিত আলোচনা ও সিদ্ধান্তের ভিত্তিতেই রাষ্ট্রের যাবতীয় আইন ও কার্যক্রম পরিচালিত হয়। যদিও আমির (রাষ্ট্রপ্রধান) সেই সিদ্ধান্তগুলো বাস্তবায়নের দায়িত্ব পালন করেন, তবে ইসলামি শাসন ব্যবস্থার মৌলিক নীতি অনুযায়ী তিনি ব্যক্তিগতভাবে সিদ্ধান্ত গ্রহণের পরিবর্তে মজলিশে শুরার পরামর্শ ও সিদ্ধান্ত অনুসরণ করতে বাধ্য থাকেন। সুতরাং, ইসলামি রাষ্ট্রে সকল কার্য পরিচালনার মূল চালিকাশক্তি হলো মজলিশে শুরার সিদ্ধান্ত।