'ক' অঞ্চলটি ছিল আয়তন ও জনসংখ্যায় ব্রিটিশ-ভারতের বৃহত্তম প্রদেশ। একজন শাসকের পক্ষে এতবড় প্রদেশের শাসনকার্য পরিচালনা করা ছিল কষ্টকর। তাই প্রদেশটিকে দুটি ভাগে ভাগ করা হয়। লক্ষ্য ছিল প্রশাসনিক, রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক সমউন্নয়ন। ব্রিটিশ সরকার এ অঞ্চলের মানুষকে শাসন করার উদ্দেশ্যে প্রদেশটিকে ভাগ করলেও এটি ছিল একটি অংশের প্রাণের দাবি। একটি অংশ উপকৃত হলেও অপর অংশের সার্বিক বিরোধিতা ও অসহযোগিতার কারণে তা পুনরায় একীভূত করা হয়।