ক' ও 'খ' এসএসসি পাশ করার পর একই কলেজে একাদশ শ্রেণির মানবিক বিভাগে ভর্তি হয়েছে। তাদের দুই জনের দুটি আলাদা বিষয় আছে। মজার ব্যাপার হলো বিষয় দুটি আলাদা হলেও একটি অপরটির সাথে সম্পর্কযুক্ত। 'ক' এর বিষয়টি নাগরিকের অধিকার, কর্তব্য, আচার-আচরণ, আইন, স্বাধীনতা নিয়ে অলোচনা করে।

‘Civitas’ একটি ল্যাটিন শব্দ, যার অর্থ হলো নাগরিক বা নগররাষ্ট্র (city-state)। এটি প্রাচীন রোমের প্রেক্ষাপটে নাগরিকত্ব এবং নগরবাসী সমষ্টিকে বোঝাতে ব্যবহৃত হত। পৌরনীতি ও সুশাসনের আলোচনায় ‘Civitas’ শব্দটি রাষ্ট্র এবং এর নাগরিকদের মধ্যকার সম্পর্ক, অধিকার ও কর্তব্যসমূহকে নির্দেশ করে। এই ধারণা থেকেই আধুনিক রাষ্ট্রে নাগরিকত্বের বিভিন্ন দিক বিকশিত হয়েছে।

পৌরনীতি হলো সমাজবিজ্ঞানের একটি গুরুত্বপূর্ণ শাখা যা নাগরিক, রাষ্ট্র ও সুশাসন সম্পর্কিত বিষয়াবলি নিয়ে আলোচনা করে। এটি নাগরিকের অধিকার ও কর্তব্য, রাষ্ট্র গঠনের উপাদান, সরকারের বিভিন্ন রূপ ও কার্যাবলী, এবং রাষ্ট্রের সাথে নাগরিকের সম্পর্ক নিয়ে বিজ্ঞানসম্মত জ্ঞান দান করে।

'Civics' শব্দটি ল্যাটিন শব্দ 'civitas' ও 'civis' থেকে এসেছে। 'Civitas' অর্থ নগররাষ্ট্র এবং 'civis' অর্থ নাগরিক। প্রাচীন গ্রিসে ক্ষুদ্র ক্ষুদ্র নগররাষ্ট্র ছিল এবং সেখানে যারা বসবাস করত, তাদের বলা হতো নাগরিক। এই নাগরিকদের জীবনযাপন প্রণালী এবং তাদের কার্যাবলী নিয়ে যে শাস্ত্র আলোচনা করত, তাই ছিল পৌরনীতি।

আধুনিক ধারণায়, পৌরনীতি শুধুমাত্র নাগরিক ও রাষ্ট্রের সম্পর্কই নয়, বরং সুশাসন প্রতিষ্ঠা, মানবাধিকার, আইনের শাসন, রাজনৈতিক সংস্কৃতি, স্থানীয় থেকে আন্তর্জাতিক সম্পর্ক এবং নাগরিকের সামগ্রিক জীবনমান উন্নয়নের বিভিন্ন দিকও অন্তর্ভুক্ত করে। এটি নাগরিককে সচেতন ও দায়িত্বশীল করে তোলে এবং একটি উন্নত সমাজ ও রাষ্ট্র গঠনে উৎসাহিত করে।

প্রদত্ত 'ক' এর বিষয়টি তোমার পঠিত পৌরনীতি ও সুশাসন বিষয়ের সাথে সম্পর্কযুক্ত।

পৌরনীতি ও সুশাসনের পরিধি:

পৌরনীতি ও সুশাসন একটি গতিশীল ও ব্যাপক সামাজিক বিজ্ঞান। এর পরিধি অত্যন্ত বিস্তৃত এবং এটি রাষ্ট্র, নাগরিক ও তাদের সংশ্লিষ্ট বিষয়াবলি নিয়ে আলোচনা করে। নিচে এর প্রধান প্রধান পরিধি উল্লেখ করা হলো:

• নাগরিক ও নাগরিকতা: পৌরনীতি ও সুশাসন নাগরিকের ধারণা, নাগরিকতা অর্জন ও বিলোপ, নাগরিকের অধিকার ও কর্তব্য এবং আদর্শ নাগরিকের গুণাবলি সম্পর্কে আলোচনা করে।
• রাষ্ট্র ও সরকার: রাষ্ট্র কী, এর উৎপত্তি, বৈশিষ্ট্য, কার্যাবলি, বিভিন্ন রূপ (যেমন—কল্যাণমূলক রাষ্ট্র), সরকারের বিভিন্ন বিভাগ (আইনসভা, শাসন বিভাগ ও বিচার বিভাগ) এবং তাদের ক্ষমতা ও কার্যাবলি নিয়ে আলোচনা করে।
• আইন, স্বাধীনতা ও সাম্য: আইন, স্বাধীনতা ও সাম্যের ধারণা, এদের প্রকারভেদ, উৎস এবং সমাজে এদের গুরুত্ব ও পারস্পরিক সম্পর্ক বিস্তারিতভাবে ব্যাখ্যা করে।
• সংবিধান ও সাংবিধানিক প্রতিষ্ঠান: বিভিন্ন দেশের সংবিধানের ধরন, সংবিধানের শ্রেণিবিভাগ, সংবিধান সংশোধন প্রক্রিয়া এবং নির্বাচন কমিশন, বিচার বিভাগীয় স্বাধীনতা, সরকারি দল ও বিরোধী দলের ভূমিকা ইত্যাদি সাংবিধানিক ও রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠান নিয়ে আলোচনা করে।
• রাজনৈতিক দল ও জনমত: রাজনৈতিক দলসমূহের গঠন, কার্যাবলি, বিভিন্ন ধরনের চাপসৃষ্টিকারী গোষ্ঠী এবং জনমত সৃষ্টির প্রক্রিয়া ও এর গুরুত্ব সম্পর্কে আলোকপাত করে।
• রাজনৈতিক মতবাদ: উদারনীতিবাদ, সমাজতন্ত্র, গণতন্ত্র, একনায়কতন্ত্র, ধর্মনিরপেক্ষতা, জাতীয়তাবাদ ইত্যাদি বিভিন্ন রাজনৈতিক মতবাদ ও দর্শন সম্পর্কে ধারণা প্রদান করে।
• সুশাসন: সুশাসন কী, এর উপাদানসমূহ (যেমন—স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা, আইনের শাসন, অংশগ্রহণ), সুশাসন প্রতিষ্ঠায় প্রতিবন্ধকতা এবং বাংলাদেশে সুশাসন প্রতিষ্ঠার উপায়সমূহ নিয়ে আলোচনা করে।
• জাতীয় ও আন্তর্জাতিক বিষয়াবলি: জাতীয় ঐকমত্য, জাতীয় সংহতি, দেশপ্রেম এবং জাতিসংঘ, কমনওয়েলথ, সার্ক-এর মতো আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলোর গঠন, উদ্দেশ্য ও কার্যাবলি এর পরিধির অন্তর্ভুক্ত।
• সমাজ ও পরিবার: সমাজ ও পরিবারের ধারণা, এদের উৎপত্তি ও ক্রমবিকাশ এবং রাষ্ট্রের সাথে এদের সম্পর্ক নিয়ে আলোচনা করে।

রাষ্ট্রের ক্রমবিকাশ একটি দীর্ঘ ও জটিল প্রক্রিয়া, যা মানব সভ্যতার উন্মেষকাল থেকে বর্তমান পর্যন্ত বিভিন্ন ঐতিহাসিক পর্যায় অতিক্রম করেছে। রাষ্ট্র হঠাৎ করে তৈরি হয়নি, বরং মানুষের সামাজিক জীবনযাপন ও প্রয়োজনের তাগিদেই ধাপে ধাপে এর ধারণা ও কাঠামো বিকশিত হয়েছে। পৌরনীতি ও সুশাসনের আলোচনায় রাষ্ট্রের ক্রমবিকাশ একটি মৌলিক বিষয়।

রাষ্ট্রের উৎপত্তির বিভিন্ন মতবাদ প্রচলিত থাকলেও, ঐতিহাসিক বা ক্রমবিকাশমূলক মতবাদ রাষ্ট্রকে একটি বিবর্তনশীল প্রতিষ্ঠান হিসেবে দেখে। এই মতবাদ অনুযায়ী, পরিবার থেকে গোত্র, গোত্র থেকে উপজাতি এবং উপজাতি থেকে গ্রাম, জনপদ ও শেষ পর্যন্ত রাষ্ট্রের উদ্ভব হয়েছে। প্রধানত নিম্নোক্ত পর্যায়গুলো রাষ্ট্রের ক্রমবিকাশের ধারায় উল্লেখযোগ্য:

    
• রক্তসম্পর্কের বন্ধন (Kinship/Family Stage): মানব সমাজের আদিমকালে পরিবারই ছিল সামাজিক সংগঠনের মূল ভিত্তি। রক্তসম্পর্ক এই ছোট ছোট দলগুলোকে একত্রিত করত এবং পরিবার প্রধানই ছিলেন তাদের নেতা। এই সময় রাষ্ট্রীয় কাঠামো অনুপস্থিত ছিল, কেবল পারিবারিক অনুশাসনই ছিল।
    
• গোষ্ঠী বা গোত্র (Tribe/Clan Stage): একাধিক পরিবার মিলে গোষ্ঠী বা গোত্রের সৃষ্টি হয়। রক্তসম্পর্কের পাশাপাশি সাধারণ স্বার্থ ও ভৌগোলিক নৈকট্য এই গোত্রগুলোকে একত্রিত করে। গোত্রপ্রধান বা সরদার তাদের নেতৃত্ব দিতেন। এই পর্যায়ে আইনের ধারণা অত্যন্ত দুর্বল ছিল।
    
• গ্রাম্য বা কৃষিভিত্তিক সমাজ (Village/Agricultural Society): কৃষি আবিষ্কারের ফলে মানুষ এক জায়গায় স্থায়ীভাবে বসবাস শুরু করে এবং গ্রাম গড়ে ওঠে। গ্রামের নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা বজায় রাখার জন্য স্থানীয় প্রথা ও রীতিনীতির উদ্ভব হয়। এই সময়ে সম্পত্তির ধারণা এবং ব্যক্তিগত মালিকানা গুরুত্ব লাভ করে, যা রাষ্ট্রের প্রয়োজনীয়তাকে বাড়িয়ে তোলে।
    
• নগর-রাষ্ট্র (City-State): প্রাচীন গ্রিসে নগর-রাষ্ট্রের উদ্ভব হয়, যা রাষ্ট্রের ক্রমবিকাশের একটি গুরুত্বপূর্ণ ধাপ। এথেন্স ও স্পার্টার মতো নগর-রাষ্ট্রগুলোতে সুনির্দিষ্ট ভৌগোলিক সীমা, জনসংখ্যা, সরকার এবং সার্বভৌমত্ব – রাষ্ট্রের চারটি মৌলিক উপাদানের আংশিক উপস্থিতি লক্ষ্য করা যায়। এখানে নাগরিকদের প্রত্যক্ষ অংশগ্রহণ ছিল এবং রাষ্ট্রীয় কার্যাবলি পরিচালিত হতো।
    
• সামন্ততান্ত্রিক রাষ্ট্র (Feudal State): মধ্যযুগে ইউরোপে সামন্ততান্ত্রিক রাষ্ট্রের ধারণা বিকশিত হয়। এ সময়ে কেন্দ্রীয় সরকারের ক্ষমতা দুর্বল ছিল এবং ভূমিভিত্তিক ক্ষমতা কাঠামোই প্রাধান্য বিস্তার করত। রাজা, সামন্ত প্রভু ও কৃষকদের মধ্যে একটি শ্রেণিবিন্যাস ছিল, যেখানে ভূমিই ছিল ক্ষমতার উৎস। এটি ছিল একটি আঞ্চলিক, বিভক্ত ও অসংগঠিত রাষ্ট্রীয় রূপ।
    
• জাতি-রাষ্ট্র (Nation-State): আধুনিক রাষ্ট্রের সর্বাপেক্ষা গুরুত্বপূর্ণ রূপ হলো জাতি-রাষ্ট্র। মধ্যযুগের শেষে, বিশেষত ওয়েস্টফালিয়া শান্তিচুক্তি (১৬৪৮) এর পর থেকে এর বিকাশ ঘটে। জাতি-রাষ্ট্রে একটি নির্দিষ্ট ভূখণ্ডে বসবাসকারী একই ভাষা, সংস্কৃতি ও ঐতিহ্যের অধিকারী জনগোষ্ঠী একত্রিত হয়ে সার্বভৌম ক্ষমতার অধিকারী একটি সরকার প্রতিষ্ঠা করে। এটি আধুনিক রাষ্ট্রের মূলভিত্তি।

আধুনিক জাতি-রাষ্ট্র কল্যাণমূলক রাষ্ট্র, সমাজতান্ত্রিক রাষ্ট্র, পুঁজিবাদী রাষ্ট্র ইত্যাদি বিভিন্ন রূপ ধারণ করেছে। বর্তমান যুগে বিশ্বায়ন ও প্রযুক্তির অগ্রগতির প্রভাবে রাষ্ট্রের ভূমিকা ও ক্ষমতা ক্রমাগত পরিবর্তিত হচ্ছে, যা রাষ্ট্রের ক্রমবিকাশের এক নতুন অধ্যায়ের সূচনা করেছে। এভাবেই রাষ্ট্র মানুষের সামাজিক, অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক প্রয়োজনের পরিপ্রেক্ষিতে ধাপে ধাপে বিকশিত হয়ে আজকের আধুনিক রূপ পরিগ্রহ করেছে।