দ্বি-কক্ষবিশিষ্ট আইনসভা বলতে কী বুঝ?

একনায়কতন্ত্রের দুটি বৈশিষ্ট্য - 

১. একক নেতৃত্ব

২. জনগণকে ভীতি প্রদর্শন

উদ্দীপকে সরকারের বিচার বিভাগকে ইঙ্গিত করা হয়েছে। উদ্দীপকে উল্লিখিত যে বিভাগটি রাষ্ট্রপতির মাধ্যমে নিয়োগপ্রাপ্ত হয়, যাদের বিজ্ঞতা, সাহসিকতা ও সততার উপর এর স্বাধীনতা নির্ভর করে এবং যা ব্যক্তি-স্বাধীনতা ও ন্যায়বিচার সংরক্ষণ করে, তা বিচার বিভাগেরই বৈশিষ্ট্য।

গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশের সংবিধানের ষষ্ঠ অধ্যায়ের বিধান অনুযায়ী বিচার বিভাগ গঠিত। এটি সুপ্রিম কোর্ট ও অধস্তন আদালতসমূহ নিয়ে গঠিত। সুপ্রিম কোর্ট আবার আপিল বিভাগ ও হাইকোর্ট বিভাগ এই দুটি ভাগে বিভক্ত। প্রধান বিচারপতি ও অন্যান্য বিচারপতিদের নিয়ে সুপ্রিম কোর্ট গঠিত হয়। অধস্তন আদালতসমূহ জেলা ও দায়রা জজ আদালত, অতিরিক্ত জেলা ও দায়রা জজ আদালত, যুগ্ম জেলা ও দায়রা জজ আদালত এবং ম্যাজিস্ট্রেট আদালত নিয়ে গঠিত।

উদ্দীপকে বিচার বিভাগের স্বাধীনতার জন্য উপযুক্ত বেতন, ভাতাদি, পদোন্নতি ও সামাজিক মর্যাদার প্রয়োজনীয়তার কথা বলা হয়েছে, যা বিচারকদের নির্ভীকভাবে কাজ করার জন্য অত্যাবশ্যক। এছাড়া, আইনগতভাবে ক্ষমতার স্বতন্ত্রীকরণ না থাকলে বিচার বিভাগ ব্যক্তি-স্বাধীনতা ও ন্যায়বিচার সংরক্ষণ করতে পারে না – এই বিষয়টি বাংলাদেশের বিচার বিভাগের গঠন ও কার্যকারিতার মূল ভিত্তি। বিচার বিভাগের স্বাধীনতা ও নিরপেক্ষতা নিশ্চিত করার জন্য সংবিধান বিচারকদের নিয়োগ, কার্যকাল, অপসারণ এবং বেতন-ভাতা সংক্রান্ত বিশেষ বিধান রেখেছে, যা উদ্দীপকের ইঙ্গিত করা বৈশিষ্ট্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

আইনের শাসন হলো এমন একটি অবস্থা যেখানে রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা স্বেচ্ছাচারীভাবে পরিচালিত না হয়ে আইনের দ্বারা পরিচালিত হয় এবং আইনের দৃষ্টিতে সকলে সমান। আইনের শাসন প্রতিষ্ঠায় বিচার বিভাগের ভূমিকা অনস্বীকার্য, যা একটি আধুনিক গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রের ভিত্তি হিসেবে কাজ করে।

উদ্দীপকে উল্লিখিত 'উক্ত বিভাগ' বলতে বিচার বিভাগকে বোঝানো হয়েছে। উদ্দীপক অনুযায়ী, এই বিভাগের ব্যক্তিবর্গের বিজ্ঞতা, সাহসিকতা ও সততার ওপর এর স্বাধীনতা নির্ভর করে। তাদের জন্য উপযুক্ত বেতন, ভাতাদি, পদোন্নতি এবং সামাজিক মর্যাদা নিশ্চিত করা প্রয়োজন, যাতে তারা কোনো প্রকার ভয় বা প্রলোভনের শিকার না হয়ে স্বাধীনভাবে কাজ করতে পারে। আইনগতভাবে ক্ষমতার স্বতন্ত্রীকরণ না থাকলে এই বিভাগ ব্যক্তি-স্বাধীনতা ও ন্যায়বিচার সংরক্ষণ করতে পারে না, যা আইনের শাসনের মূল ভিত্তি। সুতরাং, বিচার বিভাগের স্বাধীনতা ও কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য উদ্দীপকে বর্ণিত শর্তাবলি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

আইনের শাসন প্রতিষ্ঠায় বিচার বিভাগের ভূমিকা বহুমুখী ও অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। প্রথমত, বিচার বিভাগ সংবিধান ও আইনের ব্যাখ্যা প্রদান করে এবং সংবিধানের শ্রেষ্ঠত্ব বজায় রাখে। দ্বিতীয়ত, এটি রাষ্ট্রের সকল নাগরিকের জন্য আইনের দৃষ্টিতে সমতা নিশ্চিত করে। উদ্দীপকে বর্ণিত বিচারকদের বিজ্ঞতা ও সততা এই সমতা প্রতিষ্ঠায় সহায়ক। তৃতীয়ত, বিচার বিভাগ জনগণের মৌলিক অধিকার সংরক্ষণ করে। কোনো নাগরিকের মৌলিক অধিকার লঙ্ঘিত হলে বিচার বিভাগ তা পুনর্বহাল করার নির্দেশ দিতে পারে, যা ব্যক্তি-স্বাধীনতা সংরক্ষণে সহায়ক। চতুর্থত, এটি সরকারের নির্বাহী ও আইন প্রণয়নকারী বিভাগের ক্ষমতার উপর সীমাবদ্ধতা আরোপ করে, যাতে তারা স্বেচ্ছাচারী হতে না পারে। এক্ষেত্রে ক্ষমতার স্বতন্ত্রীকরণ অত্যাবশ্যক। পঞ্চমত, বিচার বিভাগ আইন ভঙ্গকারীদের শাস্তি প্রদানের মাধ্যমে সমাজে শান্তি ও শৃঙ্খলা বজায় রাখে এবং ন্যায়বিচার নিশ্চিত করে।

পরিশেষে বলা যায়, আইনের শাসন প্রতিষ্ঠা একটি রাষ্ট্রের সুষম পরিচালনার জন্য অপরিহার্য এবং এই ক্ষেত্রে বিচার বিভাগের ভূমিকা কেন্দ্রীয়। উদ্দীপকে উল্লিখিত শর্তাবলি যেমন - বিচারকদের বিজ্ঞতা, সাহস, সততা, উপযুক্ত পারিশ্রমিক ও সামাজিক মর্যাদা এবং ক্ষমতার স্বতন্ত্রীকরণ - বিচার বিভাগের স্বাধীনতা ও নিরপেক্ষতা নিশ্চিত করার জন্য অপরিহার্য। এই সকল শর্ত পূরণ না হলে বিচার বিভাগ ব্যক্তি-স্বাধীনতা ও ন্যায়বিচার কার্যকরভাবে সংরক্ষণ করতে পারবে না, ফলে আইনের শাসন সুপ্রতিষ্ঠিত হতে পারবে না। তাই, একটি কার্যকর বিচার বিভাগই পারে আইনের শাসনকে বাস্তবে রূপ দিতে এবং নাগরিক অধিকারের রক্ষা কবচ হিসেবে কাজ করতে।