জনাব রেজাউল করিম সরকারের একজন প্রশাসনিক কর্মকর্তা ছিলেন। তিনি বেশ কিছুদিন হলো অবসর নিয়েছেন। হঠাৎ একদিন তার সন্তান অসুস্থ হয়ে পড়লে প্রচুর টাকার দরকার পড়ে। তিনি তার পেনশনের টাকার জন্য সরকারের কাছে আবেদন করেন। কিন্তু আবেদনের ছয় মাসের পরও তিনি টাকা না পেয়ে যোগাযোগ করলে তারা জানান, সরকারের ঊর্ধ্বতন কর্তৃপক্ষ এখনও তার ফাইল মঞ্জুর না করায় আমাদের কাছে টাকা এসে পৌঁছায়নি। এদিকে টাকার অভাবে তার সন্তানের অবস্থা আরও খারাপ হয়ে পড়ে। 

অধ্যাপক অগ আমলাতন্ত্রকে পেশাদার দক্ষ বাহিনী বলে অভিহিত করেন।

কোনো সংগঠন পরিচালনার জন্য স্থায়ী বেতনভুক্ত দক্ষ কর্মকর্তা-কর্মচারীদেরকে আমলা বলা হয়। আধুনিক রাজনৈতিক ব্যবস্থায় আমলাতন্ত্র বলতে সরকারি প্রতিষ্ঠানে স্থায়ী বেতনভুক্ত কর্মীবাহিনীকে বোঝায়। আমলারা সুশৃঙ্খলভাবে পরস্পর পদের ক্রম অনুযায়ী সংযুক্ত এবং রাজনীতি নিরপেক্ষ থেকে তাদের দায়িত্ব পালন করে থাকেন। ম্যাক্স ওয়েবারকে আমলাতন্ত্রের জনক বলা হয়।

উদ্দীপকে জনাব রেজাউল করিম সাহেবের টাকা প্রাপ্তিতে বিলম্বের কারণ হলো

 আমলাতান্ত্রিক জটিলতা তথা লালফিতার দৌরাত্ম্য। আমলাতন্ত্রে লালফিতার দৌরাত্ম্য বা অতি আনুষ্ঠানিকতা একটি বড় সমস্যা। কোনো সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষেত্রে প্রথমে যে অফিসে আবেদন করা হয়, তারা তা ঊর্ধ্বতন অফিসে পাঠিয়ে দেয়। ঊর্ধ্বতন অফিস প্রয়োজনে কেন্দ্রে পাঠায়। আর কেন্দ্রীয় সর্বোচ্চ স্তর থেকে অনুমোদিত হয়ে তা আবার পর্যায়ক্রমিক ধাপে নেমে আসে। এটি একটি দীর্ঘ সময়ব্যাপী প্রক্রিয়া। এটি অহেতুক সময়ক্ষেপণ করে থাকে। প্রশাসনে এরূপ ব্যবস্থাই লালফিতার দৌরাত্ম্য নামে পরিচিত। উদ্দীপকের রেজাউল করিম সাহেবের পেনশনের টাকা প্রাপ্তিতে বিলম্বও একই কারণে হচ্ছে। আমলাতান্ত্রিক অতি আনুষ্ঠানিকতাও সময়ক্ষেপণের ফলে রেজাউল সাহেবের পেনশনের টাকা অনুমোদিত হতে সময় নিচ্ছে। এটিই মূলত জনাব রেজাউল সাহেবের টাকা প্রাপ্তির বিলম্বের মূল কারণ।

উক্ত সমস্যা সমাধানে আমলাতান্ত্রিক ব্যবস্থার সংস্কার সাধন জরুরি বলে আমি মনে করি। আমলাতন্ত্র সরকার পরিচালনার প্রাণ। এটি মূলত জনগণকে সেবা দেওয়া এবং সুষ্ঠুভাবে দেশকে পরিচালনার দায়িত্বে নিয়োজিত। আমলাতন্ত্রের প্রধান সমস্যা হচ্ছে লালফিতার দৌরাত্ম্য। আর লালফিতার দৌরাত্ম্যের সৃষ্টি হয় মূলত প্রশাসনিক ব্যবস্থার কারণে। আইনের ম্যারপ্যাঁচ, প্রশাসনিক সংস্কার, ঊর্ধ্বতন-অধস্তন সম্পর্ক, যোগাযোগের ক্ষেত্রে পদ্ধতিগত ইত্যাদি থেকে এ সমস্যার সূত্রপাত। সনাতনী ধারার পদ্ধতিও এক্ষেত্রে অন্যতম প্রভাবক হিসেবে কাজ করে থাকে। আমলাদের কাজের চাপ, অদক্ষতা, দুর্নীতি, ঘুষ, স্বজনপ্রীতি এবং অন্যায় দাবি-দাওয়া পূরণ 'না করার কারণেও এরূপ অবস্থার তৈরি হতে পারে। আধুনিক তথ্য প্রযুক্তির যন্ত্রপাতি ব্যবহার না করাও এর কারণ।

আমলাতন্ত্রকে এ সমস্যা থেকে মুক্ত করতে ব্যাপকভিত্তিক পরিকল্পনা দেওয়া দরকার। এজন্য প্রথমেই দেখতে হবে কী কী কারণে কোথায় বিলম্ব ঘটছে। এ কারণ অনুসন্ধান করে প্রথমেই তা দূরীকরণের চেষ্টা করতে হবে। আমলাতান্ত্রিক মানসিকতার পরিবর্তন সাধন করে জনসেবামূলক মানসিকতা তৈরিতে আমলাদের প্রয়োজনীয় প্রশিক্ষণ দিতে হবে। নিয়োগের ক্ষেত্রে কেবল চেষ্টা ও যোগ্যতাকেই প্রাধান্য দিতে হবে। আমলাদের বেতন কাঠামো যাতে তাদের সামাজিক মর্যাদার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হয়, সেদিকে খেয়াল রাখতে হবে। ঘুষ, দুর্নীতি বন্ধে কার্যকর ব্যবস্থা গ্রহণ করতে হবে। প্রশাসনিক ব্যবস্থাকে বিকেন্দ্রীভূত করতে হবে এবং প্রত্যেকের দায়িত্ব ও কর্তব্য সুনির্দিষ্ট করে দিতে হবে। প্রশাসনিক ক্ষেত্রে যোগাযোগের আধুনিক প্রযুক্তির ব্যবহার বৃদ্ধি করতে হবে। ই-গভর্নেন্স সিস্টেম চালু করতে হবে।
শোলডার লেওড়ার লেকচার শেকাের লেকচার শেওয়ার পেষতায় দেওচার লেখায় সেনহার দেনচার দেওয়ার দোয়াত ফেরান্ত সেরয়ার সেনহার সাত বেওয়ায় 
সরকার উপরিউক্ত ব্যবস্থা গ্রহণের মাধ্যমে প্রশাসনিক ক্ষেত্রে গতিশীলতা এবং কর্মদক্ষতা বৃদ্ধি করতে পারবে। লালফিতার দৌরাত্ম্য বন্ধে সুপারিশসমূহ বাস্তবায়ন করার প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ সরকার নিতে পারে।